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      详细内容

      國家礦山安全監察局山東局辦公室關于征求《煤礦采掘工作面遇老空安全管理規定》意見的通知

      各市煤礦安全監管部門、山東能源集團有限公司、有關煤礦企業:

      為保證煤礦遇老空時的采掘作業安全,國家礦山安全監察局山東局起草了《煤礦采掘工作面遇老空安全管理規定》,現征求各單位意見。

      請各市煤礦安全監管部門、山東能源集團有限公司分別將修改意見,于5月10日前反饋至國家礦山安全監察局山東局(反饋意見可以書面或WORD郵件形式;山東局各處室可發送至OA郵箱)。

      聯系人:韓延晟,聯系電話:0531-85686180;

      郵箱:yshhan@126.com

      附件:煤礦采掘工作面遇老空安全管理規定

      國家礦山安全監察局山東局辦公室

      2022年4月13日

       

      附件

      煤礦采掘工作面遇老空安全管理規定

      第一章  總  則

      第一條 為做好煤礦采掘工作面遇老空時的安全防范,杜絕安全生產事故,保障煤礦職工生命和財產安全,根據《煤礦安全規程》等,結合實際,制定本規定。

      第二條 本規定適用于山東省行政區域內煤礦采掘工作面遇老空時的安全防范及監督管理活動。

      第三條 本規定所稱老空,是指采空區、老窯和已經報廢井巷的總稱;空巷,是指已經報廢的井筒、巷道、硐室。

      遇老空,是指受老空影響的采掘工作面接近、揭露、通過空巷或接近采空區、老窯。

      接近老空(空巷),是指采掘工作面形成的超前支承應力及冒落裂隙帶(底板破壞裂隙帶)波及區域內有老空(空巷)或老空(空巷)應力集中、積水、冒落裂隙帶(底板破壞裂隙帶)等影響到本采掘工作面。煤礦采掘工作面,通信控制,皮帶保護

      第四條 采掘工作面一般不得穿越采空區、老窯;確需穿越的,應由煤礦上級企業總工程師審批。

      采掘工作面揭露未預報的采空區、老窯的,應立即報告調度室、封閉揭露區域、撤出人員,并調整采掘部署。

      第五條 采掘工作面接近、揭露和通過在用巷道、硐室的,參照本規定執行。

      第六條 采掘工作面遇老空時,應堅持“預先分析、超前探查、強化治理、事后總結”的原則,嚴格落實老空探查治理管理責任,堅決做到不研判、不探明、不治理,不得采掘。

      第二章  老空情況探查和探查安全

      第七條 采掘工作面在制定作業規程之前,應對影響采掘安全的所有老空進行調查。受老空影響的,應分析老空的長(深)度、傾角、斷面尺寸、積水、有害氣體、支護、頂板冒落、圍巖條件和應力集中區的范圍、強度等情況;施工前由總工程師組織技術、地測、安監、調度等相關部門現場勘察,形成勘察會診意見。

      第八條 采掘工作面前方空巷有積水或受采空區、老窯積水影響的,巷道掘進和采煤工作面回采之前,應按照《煤礦防治水細則》第四十條、四十一條規定出具專門水文地質情況分析評價報告和水害防治措施、隱患治理情況分析報告。

      第九條 老空超前探查必須制定安全技術措施,應根據預測的老空水壓,至少在距老空30m以上,采取有針對性的物探、鉆探方法查明老空情況。采煤工作面的開采巷道系統形成后,應首先查清工作面范圍內的空巷和周邊老空情況。

      第三章  接近老空時的施工安全

      第十條 采掘工作面遇老空前,應根據采掘工作面老空調查探查資料、采掘時空關系、現場勘察會診意見,制定遇老空專項安全技術措施,包括風險研判、超前治理及防冒頂片幫、突水、沖擊地壓、瓦斯、火災、窒息等內容,經煤礦總工程師批準后實施。

      第十一條 煤礦應積極應用數值模擬等方法,研究確定采掘工作面與空巷間煤(巖)柱臨界安全寬度、合理的支護方式及注漿加固、充填體強度等重要參數,指導過空巷施工設計。

      第十二條 采掘工作面接近松軟或圍巖較破碎的空巷時,圍巖破碎區外延至少5m范圍內應進行注漿加固,并采用撞楔法等超前控制頂幫。

      第十三條 有沖擊地壓風險的采掘工作面遇老空時,要充分分析采動超前支承應力和老空應力集中的疊加影響,加強沖擊危險性監測,采取加密鉆孔等預防性卸壓措施,降低應力集中程度。

      第十四條 老空有積水的,在采掘工作面接近老空之前的安全距離外,按照《煤礦防治水細則》第四十二條至五十一條和探放水設計疏放老空積水,探放老空水嚴格執行“三!币幎。

      老空積水區高于探放水點位置時,只允許采用鉆孔放水法。放水時,必須撤出探放水點標高以下受水威脅區域內的所有人員。鉆孔放水前,必須預估積水量,根據施工區域排水能力和水倉容量,控制放水流量;放水期間應設專人監測水量、水壓、水質,并監測有毒有害氣體情況,發現異常,立即停止放水、撤出作業人員、并報告調度室;疏放水完成后,必須進行放水效果檢驗,確認安全后,方可恢復正常作業。

      第十五條 老空有自然發火危險的,疏放老空水時應加強監測和防控,制定防火措施,超前注漿、注氮或噴阻化劑等。疏放老空水后應當及時關閉疏水閘閥、采用自動放水裝置或者永久封堵,防止漏風。

      第四章  揭露空巷時的施工安全煤礦采掘工作面,通信控制,皮帶保護

      第十六條 采掘工作面在揭露空巷時,必須將無關人員撤至安全地點。只有經過井下礦級帶班負責人、安監員、瓦檢員現場檢查,確定空巷無水、火、瓦斯和其他有害氣體等危險后,方可恢復工作。

      第十七條 采掘工作面揭露空巷后,應對空巷情況進行全面核查,并與此前的調查、探查結論進行對比,如與預報情況明顯有差異的,需完善相應的安全技術措施,對支護方式和支護參數合理性進行研判。

      第十八條 采掘工作面揭露未預報的空巷,應立即停止作業;制定過空巷專項安全技術措施并按程序批準后方可繼續施工。

      第十九條 空巷有瓦斯積聚的,應按照《煤礦安全規程》第一百二十七條、第一百七十六條進行排放。

      第二十條 空巷有高濃度惰性氣體或氧氣濃度極低的,在采掘工作面揭露空巷時,應采用控制風流的方法進行排除;排除前應報告礦調度室,并按指令進行排除,期間工作面范圍內的空巷回風側不得有人。

      第二十一條 掘進工作面揭露空巷時,應從上部用小斷面揭露。

      大斷面掘進工作面過空巷圍巖破碎區的,應采用臺階式施工組織方式,先掘上平臺斷面,完成頂幫支護后,再進行其余斷面的施工和支護。

      第二十二條 掘進工作面與空巷貫通后,應及時采用錨桿(索)和金屬支架等聯合支護方式加強三岔門區域的支護。

      第二十三條 采煤工作面揭露空巷前,應對采煤、運輸等系統機電設備進行全面檢修,避免過空巷期間因機電故障影響工作面的連續推進。

      第二十四條 采煤工作面在揭露老巷前,應對工作面前方老巷塑性破壞區的頂幫,采用注漿、錨桿(索)梁、超前撞楔等方法進行加固,增強其完整性,防止片幫、冒漏。注漿加固應優先采用順槽超前鉆孔遠距離注漿法。

      第二十五條 采煤工作面揭露空巷時,應采用斜交或正交的方式,減少一次性揭露空巷的面積。工作面調斜角度,根據空巷的位置及寬度、長度確定。

      第二十六條 注漿時應優先選用無機材料,慎用反應型高分子材料;必須使用時,應根據使用場所和使用環境,選用適用的反應型高分子材料,并經礦長批準。充填作業中禁止使用反應型高分子材料。

      第五章  掘進工作面過空巷施工安全

      第二十七條 掘進工作面過空巷期間,必須加強支護,嚴格落實支護質量檢查驗收。

      第二十八條 掘進工作面在過頂板淋水和巖性松軟、破碎的空巷時,應對圍巖裂隙進行注漿封堵、加固,控制巷道頂板淋水,并設置導水孔引流泄水。

      第二十九條 超前注漿加固待掘煤巖體時,注漿孔應呈放射狀布置,鉆孔終點應覆蓋錨固圈2m以上。注漿施工時,先注頂板,再注兩幫,最后注底板。采用多圈布孔時,先注內圈,后注外圈。

      掘進工序應滯后注漿工序至少12h以上,必須滿足漿液充填、凝固時間。掘進時應縮小循環進度,除正常支護外,還應采用金屬支架和金屬網等進行聯合支護。

      第三十條 采用撞楔法時,應縮小循環進度,并快速及時進行支護。應利用長鋼管、長錨桿等沿巷道外輪廓線插入前方破碎煤巖體中,撞楔鋼管一端在支護棚體上、一端在煤巖體中,中間為正常掘進、支護空間,始終預留至少一架棚的距離。

      第三十一條 掘進巷道過空巷段,應及時在巷道兩側的空巷施工密閉,墻體厚度不低于0.8m。

      第三十二條 掘進工作面過空巷發生局部冒頂時,應立即撤出掘進工作面冒落區以里的所有人員,按照安全技術措施,及時對冒落區進行封堵、充填、加固,并不得與其他工序平行作業。煤礦采掘工作面,通信控制,皮帶保護

      第三十三條 掘進工作面過空巷頂板下沉明顯、離層超限和錨桿(索)破斷、支架變形嚴重等情況時,應立即撤出人員、設置警標,并向調度室匯報,由礦長組織有關人員進行現場勘察,制定專項安全措施進行處置。

      第三十四條 掘進巷道過空巷期間,應進行圍巖控制效果檢驗。應采用鉆孔窺視等方法,對注漿加固效果和頂板離層進行檢驗和研判;過空巷區域應布置監測站,采用十字布點法進行巷道表面位移監測,采用頂板離層儀進行頂板離層監測,過空巷30天內,每天對測站進行一次數據采集,定期進行數據整理分析。

      第六章  采煤工作面過空巷施工安全

      第三十五條 采煤工作面過空巷可采用恢復空巷區支護強度法或全部充填法。

      采用恢復空巷支護強度法的,應在采煤工作面揭露空巷、排放水和有害氣體后,對空巷原有支護進行補強加固。

      采用充填法的,可采用粉煤灰基、高水基等充填材料。充填工作應在工作面接近空巷前按照充填設計方案完成相應施工,充填體應符合設計強度,且盡量不留未充空間。

      第三十六條 采煤工作面過未充填的空巷期間應保持空巷內連續供風。不能采用全負壓通風的,可采用局部通風機供風,風量應能滿足最低風速要求。此種供風方式不記為串聯通風。

      第三十七條 采煤工作面過空巷期間,應采取合理控制采高、減小循環進度、超前移架、超前固頂護幫等措施,應加大順槽超前支護范圍、提高超前支護強度。

      放頂煤工作面過空巷期間,空巷附近一般不進行放煤作業。煤礦采掘工作面,通信控制,皮帶保護

      第三十八條 采煤工作面過空巷期間,液壓支架應帶壓擦頂移架,用前梁及時控制架前端面頂板,加強液壓支架工作阻力監測,保證液壓支架接頂有效、工作阻力符合規定。

      空巷與液壓支架支護高度存在錯茬時,應及時進行填充背頂,保持支架有效接頂。多個液壓支架共同揭露空巷時,應采取措施提高支架穩定性,避免大面積空頂。

      第三十九條 蹬空開采的近距離煤層采煤工作面,因底板破碎影響液壓支架穩定性或工作阻力不足的,應對下覆采空區進行充填和底板加固。

      第四十條 采煤工作面過空巷期間,隊長、安監員、瓦檢員必須在作業地點進行巡查,禁止人員擅自進入空巷從事與加強支護無關的其他工作;確需對空巷加強支護的,需井下礦級帶班負責人批準后,按照遇老空專項安全措施進行施工。

      第七章  監督管理

      第四十一條 煤礦應高度重視采掘工作面遇老空時的安全防范,嚴格按規定探查老空,認真開展風險研判和方案措施編制審查。要加強過空巷評價分析,每月由總工程師組織技術、地測、安監等部門進行過老巷治理情況總結、通報。

      第四十二條 煤礦上級企業應將煤礦老空探查及遇老空治理方案落實情況,納入風險防控與隱患排查重要內容,規范管控流程,加強指導與監督。

      第四十三條 煤礦安全監管監察部門,應加強煤礦采掘工作面遇老空安全防治措施落實情況監督檢查,督促煤礦及上級企業嚴格落實遇老空安全防治主體責任。對遇老空預先分析、超前探查、強化治理、事后總結各階段責任不落實的,嚴肅查處;對治理不到位冒險作業的,依法嚴格追究責任。煤礦采掘工作面,通信控制,皮帶保護


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